四川六部门发文,校外线上培训规范来了

时间:2019-11-06 20:45:35
[摘要] 近日,四川省教育厅等六部门联合印发了《四川省规范校外线上培训的实施方案》的通知,进一步规定省内面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动,促进校外线上培训规范有序发展。红星新闻记者注意到

近日,四川省教育厅等六个部门联合发布了《四川省规范校外网上培训实施方案》(以下简称《方案》),进一步规定了全省中小学生校外网上培训活动,利用互联网技术实施学科建设,促进校外网上培训有序发展。

红星新闻记者指出,到今年年底,四川将完成对全省校外在线培训和机构的调查。同时,像校外在线培训机构的监管一样,校外在线培训机构也将建立黑白名单。

备案和审查要求严格。

年底前完成

《规划》指出,四川将于2019年12月底完成省外在线培训和机构备案检查。到2020年12月底,全省将基本建立统一、协调、协同的监管体系,基本形成政府科学监管、有序培训、学生自主选择的格局。

备案审查的范围主要是省内具有营业执照和icp备案地址的校外网上培训机构,需要到省教育行政部门备案审查。值得注意的是,由教育部门组织和推广的课堂教学和课外学习,如名校的直播班、同步班、名师班和网络班,不在此范围内。

记者注意到,校外网上培训机构的备案材料主要包括:公司营业执照复印件、法人和主要领导身份证明等。;培训机构的互联网信息服务档案;网络安全等级保护的归档(按规模分级归档);电信业务许可(涉及电信业务经营)及其他相关许可信息;党组织建设情况;资金管理、担保条件和服务承诺等信息。互联网平台、个人信息保护系统、网络安全管理系统、安全保护技术措施的信息数据交互和处理能力,以及在中国内地设置服务器的说明材料。

此外,学科培训内容的档案材料主要包括:课程介绍、教学安排、招生简章等。引进国外课程的,应当按照有关规定提供相关证明。学科培训人员备案材料主要包括:个人基本信息和教师资格证书(其中,外籍人员提供学习和工作经验、教学资格或教学能力描述)。

根据规划要求,已开展校外在线培训的机构应在2019年10月31日前提交相关材料,新设立的校外在线培训机构应根据备案要求提交相关材料。省级教育行政部门应当会同有关部门对提交的材料进行审核,记录符合条件和规定的校外在线培训机构,并在四川教育网上公布。

网上还有黑白名单。

这五个方面的主要监管

根据《计划》对校外培训机构设定的标准,四川将结合校外网上培训的实际情况,重点监控培训内容、课程时长、师资、信息安全、运营费用等方面。

1.内容健康

为了传播正确的价值观,培训内容应在思想内容、科学性和适宜性方面符合党的教育方针和德育要求。它应该体现素质教育的方向。它不应包含淫秽、暴力、恐怖、赌博、与学习无关的网络游戏等内容和链接。不得出版、印刷、复制、发行非法出版物或者从事侵权盗版活动。课程符合中小学生身心发展和认知能力的规律,学科课程的培训内容不得超过相应的国家课程标准,并与招生目标等级和学生个人能力相匹配。培训内容和培训数据信息必须保留1年以上,其中现场教学图像必须保留至少6个月。

2.适当的持续时间

网上培训应根据学生的年龄和年级设置合理的课程培训时长,每堂课的时长不应超过40分钟,课程间隔不应少于10分钟。直播训练时间不得与中小学教学时间相冲突,小学1-2年级训练不得留作业。国内义务教育阶段学生直播培训活动结束时间不得晚于21:00。校外在线培训平台应具有眼睛保护和家长监督功能。

3.合格的教师

通过完善的招聘、考核和管理培训师的方法,教师队伍相对稳定。从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员,应当具备国家规定的相应教师资格。聘用外籍人员必须符合国家有关规定。培训师的姓名、照片和教师资格证书应当在培训平台和课程界面的显著位置公示,外国培训师的学习、工作和教学经历应当公示。

4.信息安全

严格遵守《中华人民共和国网络安全法》的要求,实施网络安全等级保护系统、网络安全预警通知系统和用户信息保护系统,并有完善的安全防护技术措施。根据“背景实名,前景自愿”的原则,经学员及其监护人同意,将对学员的真实身份信息进行认证。做好培训对象信息和数据的安全保护,防止隐私泄露,不得非法出售或非法向他人提供培训对象信息。用户行为日志必须保存一年以上。

5.商业规范

严格执行国家关于财务和资产管理的规定,在培训平台的显著位置公示费用、标准和退款办法。收费周期应与教学安排相协调。收取的预付资金总额应与服务能力相匹配。严禁收取超出服务能力的预付资金。预付资金只能用于教育培训业务,不能用于其他投资,以确保资金安全。按课时收费,每个科目不得收取超过60小时的一次性费用;按培训周期收费,时间跨度不超过3个月的一次性收费。所提供的格式合同(服务协议)应遵循公平原则确定双方的权利和义务,并认真履行相关提醒和解释义务。不得含有排斥或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、增加消费者责任等不公平、不合理的条款。鼓励建立第三方账户监管机制,保护用户权益。

红星新闻记者刘柯君和姜超

编辑周林

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